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平塘发电人勇啃“骨头”又获“钙”
——贵州平塘公司办理河湾水电站环评竣工验收工作纪实

来源:平塘发电公司

作者:范珍华

时间:2017-07-31

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众所周知,目前国内非常重视环境保护工作,水电站环评验收项目是当前电站建设工作中公认的一个比较难办的事项,对于已建成多年的水电站和未批先建的水电站来说,办理环评竣工验收专题事项更是难上加难!贵州平塘公司今年以来面对现实,不等不靠,撸起袖子加油干,攻坚克难,近期终于啃下了环评竣工验收专题这块“硬骨头”,在啃下“骨头”后,平塘公司的员工们也获得了“钙”,在精神上补了“钙”,获得了一种精神上的力量!

河湾水电站环评竣工验收专题中的几块“小骨头”

河湾水电站于201012月开工建设,2013430日投产发电。由于历史原因,河湾水电站为非常规开发建设项目,电站环保工作未能与建设同步开展,给环评竣工验收工作增加了难度,环评验收工作从2013年至2016年三年时间无实质性进展,省环评部门指出的问题一直未整改落实。2017年伊始,公司新一届领导班子面对现实,不等不靠,以开拓精神、创新思维,组织精兵强将,多部门“联合作战”,针对环评专题中的几块“骨头”,一块一块地咬,持续发力。影响环评验收最主要的工作为安装生态流量网上监控系统和落实鱼种保护措施。这两样工作说起来容易做起来难。为了快速地啃下这两块“骨头”,公司领导多次带队前往贵阳市,到贵州省环保厅相关部门和单位咨询了解,又邀请他们到电站现场指导,采取有针对性的措施,确保所做的工作得到环评部门的认可。

骨头一:落实鱼种保护措施

贵州省环保厅批复河湾水电站鱼种保护措施为采用增殖放流办法。20172月下旬,公司领导带领几名工作人员到环评竣工验收专题编制单位(贵州省环境工程评估中心)对相关工作进行了解咨询。

确定鱼苗标准。该中心对增殖放流工作作了具体指导。建议我公司与县渔政或水产养殖部门联系,由他们提供鱼类养殖的承包单位,根据环评批复增殖放流的鱼类(分别为草鱼、青鱼、鲢鱼、鳙鱼、黄颡鱼、唇裂腹鱼、华南鲤、南方白甲鱼共八种),先签订2年养殖合同(环评批复要求4年),养殖总数量为1.68万条。增殖放流时需请公证处作放生现场见证(今年先放一次即可),并拍摄相关视频,然后把增殖放流承包合同、见证证明、放生视频材料提交至省环境工程评估中心即可。

找寻鱼苗。根据上述工作要求,我公司相关工作人员到平塘县农村工作局养殖中心咨询,并到都匀市、广西南丹县市场上了解及询价,最终确定平塘县巴蜀川鱼坊满足提供所有品种鱼苗的条件。然后通过与其进行价格竞争性谈判,最终决定购买每个品种最少不少于1000条、规格为1015厘米长、总量不少于900斤鱼苗,鱼苗运至指定地方。

找寻公证人员。增殖放流现场法律见证,以属地管理原则,并满足公证员两人以上条件。到平塘县司法局了解,本县公证处只有一名工作人员有公证资格,显然不符合要求,否则做了等于白做。于是我公司又到附近的独山县司法局公证处和黔南州司法局公证处了解,最终确定由黔南州司法局公证处做现场法律见证,商定一定的见证服务费。

找寻库区网箱养殖户。由于这次购买的鱼苗需分两次放流,第二次放流的鱼苗要先存放于库区内网箱继续养殖至明年后再放流至水库里,存放于库区内网箱养殖的鱼苗需补贴给养殖户一定人工费和饲料费。经过多方了解,确定了网箱养殖户。

请摄影师。在增殖放流过程中,需请专业摄影师进行全程录像做证据保留,并制作成六套光盘作被查材料。最后确定由平塘县金艳数码影像服务部提供全程录像,商定给予一定服务费用。

经过以上精心准备,2017422日中午,在河湾电站水库上游约9公里处的马家河大桥边,将900多斤的鱼苗的一半左右投放于水库内,另一半存放在网箱内继续养殖至明年才放流。放鱼现场,各工作人员、政府相关部门人员和当地群众聚在现场,场面甚是热闹,欢笑声不断,此项行动也得到了当地政府部门和群众的称赞。

骨头二:安装生态流量网上监控系统

根据贵州省环保厅的批复,河湾水电站生态流量放流标准,电站水库大坝下游任何时候下泄的生态流量必须保证不小于1.66m3/s。经过咨询,为了满足环评竣工验收条件,必须安装一套流量网上监控系统进行实时监控,还要有每天台账记录及视频监控,完整数据记录一个月以上。

找寻生态流量网上监控系统仪器生产厂家。经过多方了解及询价,具备该仪器生产及安装的有两个厂家,即福州大禹电子科技有限公司和武汉华工电气自动化有限责任公司,这两家公司的产品都能满足贵州省环保厅要求,两个厂家分别进行了报价。

到广西天峨县介里水电站现场考察监控设备运行情况。据了解,福州大禹电子科技有限公司在广西天峨县介里水电站今年安装了一套该监控设备,一直运行良好,且价格比武汉华工电气自动化有限责任公司低了6000元。公司指派相关人员前往天峨县进行了实地考察。

确定电站生态流量网上监控系统设备厂家。经过综合比较和实地查看,最后采用福州大禹电子科技有限公司的产品。

在平塘本地找寻监控系统设备安装商。经过货比三家,确定了一家有多年安装经验的广告公司作为生态流量监控系统设备安装承包商。

骨头三:贵州省环境工程评估中心工作人员三次到电站现场进行查看验收

经过持续不断的艰苦努力,已具备环评验收条件,公司适时提出申请,请贵州省环境工程评估中心工作人员到河湾水电站进行现场验收。春有播种,秋有收获,通过精心准备,环评验收能获得通过,是水到聚成的事。20176月中旬,河湾水电站环评专题验收获得通过。20177月下旬,贵州省环境工程评估中心工作人员再次到河湾水电站现场复查。复查结论是“没问题”。

狭路相逢勇者胜。公司员工们以背水一战的勇气,强力快速地清除了河湾水电站项目整体竣工验收路上最后一块“绊脚石”——环评竣工验收!此项工作原批复预算投资254.38万元,实际投资仅80余万元,节约投资170多万元。平塘发电人勇啃“硬骨头”,在啃下“硬骨头”的同时也获得了“钙”,那是一种精神上的“钙”,是成功后的喜悦和感受!事实胜于雄辩。厉害了,我的平塘哥!

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