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浅谈如何抓好新并购的供水企业安全生产信息的建立工作 (二等奖论文)

来源:都安瑶族自治县水利供水有限公司

作者:韦加俊

时间:2013-08-02

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    水是生命之源,是维系生命和健康的第一生存要素。城镇供水是向城镇提供第一食品的企业,是民生之必需,和谐之要素,发展之前提。因此,做好安全生产是供水企业生产管理中的重中之重,而抓安全生产检查、督察又是指导安全生产工作的极其重要的手段。近年为坚持以供电为基础,以发电和供水为新的增长点,以其他产业为补充的发展战略,贯彻为地方经济社会发展服务的企业宗旨,集团公司用了4年时间先后完成了岑溪、容县、都安、博白等11家市()供水公司刬转、并购、整合。本人曾于2011年参加了集团公司组织对划转并购的所属供水公司进行安全生产大检查,特别是对个别处于一年过渡期的供水企业通过检查发现了不少的问题,这些企业由于长期计划经济遗留下来的和新时期市场经济条件下,企业安全投入不足引发的不安全因素给安全生产监督管理工作带来的重大压力也是前所未有的。大多数水厂都是老厂房、老工艺、老设备,安全设施陈旧。特别是在防止大面积水污染方面,由于供水企业不是执法主体,只能在划定的水源保护区域内采取有限的防范措施,对于以地表水,水库水,地下水为取水点的供水企业更是防不胜防,地方有关部门虽然每年都从供水企业收取一定数额的水资源费,但是用于水方面的处理和防治资金投入也是微薄无力的。

    事故的发生,有其极为复杂的各种原因,也有其自身的规律,重视安全工作能减少事故的数量及其造成的损失。但是,完全依赖人们对危险源的警惕性来保障安全并非万全之策。因为人可能受到生理、心理等诸多因素的影响而出现失误,此外,尚有一些事故属于人的能力难以有效抑制的范畴。

    本文中,本人主要将并购划转归集团公司后,在安全生产管理工作做得比较好的供水企业,如何运用科学信息等开展安全生产工作,并且取得了一定的成较及一些做法作了总结,愿与各位同仁共同探讨:

  一、应搞好对本行业危险源和事故隐患的普查辨识工作。

  进行危险源和事故隐患普查辨识,建立健全企业安全网络信息是一项重要的基础性工作。通过实施普查和辨识工作,才能真正摸清本企业的危险源和事故隐患的基本情况,对危险在哪里做到心中有数,为进一步实施安全管理打下坚实的基础。实施了普查辨识,才能大大提高安全管理的主动权。也给供水公司以及各个水厂、车间进行安全生产监督管理提供了可靠的依据。

  二、应建立起企业的职业安全管理体系。

  系统化、网络化管理是现代职业安全管理的核心内容。划转并购集团公司的供水公司,在半年内要严格按集团公司的管理模式开展工作,如企业文化建设,OA系统建设、安全生产检查督察管理网络、等,有了系统化、网络化后这就给企业实行全员、全过程、全方位、全时空的安全管理提供了保障,使企业达到最佳安全状态化的职业安全管理并以系统安全的思想为基础,从企业的整体出发,把管理重点放在预防事故的整体效应上,。如果没有行之有效的管理体系,安全问题就会防不胜防、漏洞百出。职业安全管理体系标准,就是以系统安全的思想为核心,采用系统化管理模式,为企业提供一种科学的、有效的安全管理规范和指南。

  三、应建立企业的安全管理网络。

  职业安全管理体系对企业的重大危险源和事故隐患进行监控,实施宏观管理。而管理的及时性、正确性又至关重要。在电脑网络技术相当普及的今天,应该充分利用这个重要的技术手段,运用电子地理信息操作平台,可以方便地链接行业内各自来水公司以及各个水厂、车间以至各个工作点的安全管理系统的数据库,及时了解各企业的有关危险源和重大事故隐患的资料。通过网络技术,广泛调用各类数据库,对安全生产及其他有关情况,如设备、装置运行情况,化学危险品的管理情况,安全检查及事故隐患整改情况等都能实现信息查询与反馈,把重大事故隐患消灭在萌芽状态。

  四、强化安全科技意识,给企业装上科学卫士

  随着经济的不断发展,生产规模、自动化程度的改变,材料与工艺的革新,都会导致危险源和隐患的不断翻新,导致事故模式的多样性与复杂性,事故所造成的损失日益严重。因此,对各种事故所采取预防措施的有效性也在不断发生变。于是,安全科学技术在其中就显示出越来越重要的地位。在部份所属供水企业我们看到在供水一级抽水泵站、二级净化站从抽水泵站的机电设备到制水消毒设备全都将科学技术运用于一切生产之中,做到科学化网络化管理,取得了很好的成较,实践证明:任何事故的发生都有一个自然发展的过程,都有大量危险源安全状态的信息反馈,在这些信息中,大多数是可观测的,有些还是可控的。先进、可靠的监控预警系统和设备,完全可能预警并避免事故的发生,至少能够把事故所造成的损失和影响降到最低程度。

    自来水行业的最大危险源和隐患在于:1.使用氯气的生产环节。氯气瓶是轮流周转、多家使用的容器。在运输、储存、使用过程中,随时随地都有发生氯气泄漏,而造成人员中毒伤亡甚至引发爆炸事故的可能。六十年代建造的水厂,预防事故的办法是准备一堆石灰;七十年代建造的水厂是挖一个池子,准备一池子碱水;八十年代建造的水厂有的装上了直接喷淋设备,有的还是挖一个池子,准备一池子碱水;九十年代建造的水厂,有的装上了自动预警设备,有的装上了中和吸收装置,但有的

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